...路灯、路标等有条件使用太阳能光伏设备的必须使用，污水处理厂和垃圾场使用沼气发电技术等锻钢低温截止阀 波纹管密封截止阀 二通截止阀 楚二要实行政府采购和定购锻钢低温截止阀 波纹管密封截止阀 二通截止阀 楚政府办公大楼及公共设施率先采用新能源技术，如利用太阳能综合系统。三要实现投资主体多元化。要采取得力措施，消除民营资本进入新能源市场的各种有形和隐形限制，给民间资本、外国资本真正的同等国民待遇，充分调动民营企业发展新能源的积性，形成新能源产业投资主体的多元化。――新能源产业是高技术产业。政府要大力加强新能源产业技术研发、发展风险投资、支持企业上市融资，像扶持软件产业一样来重点支持新能源产业的壮大。新能源产业是技术含量很高的综合性高技术产业，由技术障碍导致的成本高、市场小是新能源发展的重大制约因素。，政府要积引导新能源的技术开发。加大在能源领域的研发投入，通过招标形式，调动产学研各方的力量攻克新能源关键技术；与先进国家签订新能源技术交流与合作协定，为新能源技术的引进创造良好的国际合作环境；对新能源技术的引进实行进口税减免，对于新能源技术高端人才的引进给予优厚补贴。第二，鼓励企业作为研发主体。建议尽快在大学增设新能源专业，鼓励企业参与新能源技术教育培养体系的建设，建立新能源人才培养机制。支持企业通过购并国外研发机构、引进国外智力、与国外联合等拥有自主知识产权的对外合作的研发形式，提高自我研发和创新能力，开发出具有自主知识产权的新能源技术，推进新能源设备的国产化，实现“引进─消化─创新”的技术路线，根本改变我国重大技术装备长期依赖进口的局面。第三，完善新能源高科技企业的融资机制。引导风险投资公司投资于新能源项目，对于发展较好的新能源企业，可予以重点扶持，为其在国内外上市直接融资创造条件。第四，积开展对新能源高新技术企业的认定，利用研发税收优惠政策鼓励新能源企业加大研发投入。――加强行政管理和协调，统筹能源产业规划的制定、产业结构的调整和产业政策的实施，改变管理问题上的部门分割和认识上的缺位。能源产业是关乎国家经济和社会全局的产业，必须要有一个强有力的行政管理和协调部门来集中分散在各政府部门的职能，加强综合能源战略管理，统筹能源产业规划的制定，保证市场的公平有序竞争，开展市场预测和提供信息服务。
国际石油市场老让人担忧
近年来，与人们生活密切相关的石油价格一直处在高位，去年9月每桶甚至一度曾超过70美元，使全球各地的人们都备感紧张。今年2月10日，国际石油市场终于传出利好消息：石油价格大幅度下跌，然而好景不长，石油价格很快又回升，纽约商交所４月份交货的轻质原油期货价格每桶上涨1.33美元，收于63.10美元。伦敦国际石油交易所４月份交货的北海布伦特原油期货价格每桶上涨1.71美元，收于63.91美元。在原油价格推动下，４月份交货的汽油期货价格每加仑上涨12.27美分，收于1.866美元，涨幅为7%。国际石油市场究竟怎么了？是什么使石油价格总在高位徘徊？一向对国际石油市场有着举足轻重影响的石油出口国组织（欧佩克）怎么不起作用了？对于石油价格处于高位的原因，国际上众说纷纭，从需求方面看，尽管目前世界石油净进口国已从30年前只有美国一家增加到现在的60多个国家，与30年前比对石油的需求确实增加很多，但需求只是在长期内缓慢增长，近年来中国和印度等国的需求增加是比较快，但也在世界石油供给能力的范围之内。特别是2005年以来，美、日、欧的经济增长都在减速，说明去年以来世界经济增长对石油的需求正在趋缓，可国际石油价格却一路狂飙，这种情况显然并不正常。有分析指出，从2002年以来国际石油价格不断攀升，而期间的供求关系并没有发生太大的变化，基本保持了供求的平衡。2005年以来，世界石油需求增速明显减低，而供给还略有增加，但价格还是不降。为此，加拿大能源研究院(CERI)曾在一份报告中分析说，影响石油价格的不是供应不足，而是对地缘政治局势混乱持续上升的忧虑。报告强调，2004年以来，被称为“恐惧溢价”已占到每桶原油价格成本的2/5，这使油价上涨幅度比从供需状况来判断的涨幅要高得多。科威特石油大臣萨巴赫也指出，政治局势动荡会使石油价格每桶上升5到8美元。所谓“恐惧溢价”，在国际石油市场通常用来衡量投资者对战争、恐怖主义、暴动等风险因素影响原油供给从而推高油价的程度。这些风险因素来自全球各地，从对伊拉克局势的动荡、尼日利亚的种族冲突到委内瑞拉日益增强的民族主义等等。石油界人士指出，国际油价今年3月出现上涨，主要是尼日利亚局势动荡使石油每天大量减产，以及对伊朗可能大幅减少石油产量的担心引起的。欧盟与伊朗关于伊朗核计划的谈判一直没有结果，现在问题又提交到了联合国安理会。布什政府对缓慢的国际外交速度和寻求选择对伊朗施加压力的方法已经失去耐心，以色列又作好了随时打击伊朗的准备，而伊朗坚持强硬立场，并威胁要重新考虑它的石油政策，严重的对立使中东局势出现许多变数，伦敦全球能源研究中心副主任利奥?德罗拉斯指出，伊朗停止石油出口将是更严重的问题，“坦率地说，我们不能应付伊朗石油的损失。”另外也有报道说，即使伊朗问题以及尼日利亚局势得到缓和，其他石油产地，例如加勒比地区，也难免不出新问题。对欧佩克的生产能力的担心也是油价高的原因之一。有报道说，尽管欧佩克一再强调不减产，石油大国沙特还表示要增加对石油设施的投资，建设新的大型炼油厂，但人们还是担心欧佩克的生产能力，认为目前它的产能已接近上限。因为持续多年的低油价，阻碍了石油生产设备的改造和扩建，开采、输送、炼油、贮存等设施都难以适应石油需求的增长。而投资建设新的石油生产设备需要相当长的周期，至少需要5至10年才能形成生产能力。经济学家认为，高油价对世界经济的增长有影响是必然的，但世界进入了新的油价格局，至少在2006年经济应该还能应对。理由是去年卡特里娜飓风横扫美国能源心脏地